张衮这个人,本来就是名门望族的出身,祖父张翼做过辽东太守,父亲张卓曾任昌黎太守,他这样的人,自然也是年纪轻轻就进入官场,由于那时候统治整个北方大部分地区的,是慕容家族,而晋国南迁后,内斗频繁,一点也没有光复故土的气势,实在让人失望透顶,加上那时候当家的慕容俊也是一代英主,所以那时候不满的张衮也就没有什么心理压力的给慕容俊效力。
这张衮最擅长不是别的,而是出谋划策,因此就成了慕容俊身边最信任的谋臣,当时正是在张衮的力荐下,慕容俊从蓟城迁都邺城,一下子就占据了有利的地位。同时,张衮协助慕容俊讨平各地的叛乱势力,收复慕容家族内部的其他实力派,对上下都进行了有效地整合。
而这个时候,王猛才刚刚得到苻坚的信任,但是秦帝国这个时候只有关中一隅之地,西北方还有张家坐镇凉州,威胁秦国的侧翼,秦国根本就没有余力进行扩张,只得守好函谷关潼关,放任大燕国蒸蒸日上。这时候的大燕国南至汝颖,东尽青齐,西抵崤黾,北守云中,几乎是占据了天下一半的地盘。